«مفاوضات صعبة» تعرقل مؤتمر «التجارة العالمية»
وصلت محادثات وزراء الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية إلى طريق مسدود اليوم الجمعة بعد مناقشات تواصلت خلال الليل، وأسفرت تأجيلاً للجلسة الختامية للمؤتمر الثالث عشر للمنظمة في العاصمة الإماراتية للمرة الرابعة من دون أي اتفاق يلوح في الأفق.
وأثارت الجهود التي تقودها الهند لوضع قواعد دائمة تحكم المخزون العام من الاحتياطيات الغذائية اعتراضات من الأعضاء الآخرين في الاجتماع الوزاري الثالث عشر لمنظمة التجارة العالمية في أبوظبي، وفقاً لمصادر قريبة من المحادثات، وفق وكالة فرانس برس.
وأضافت المصادر التي طلبت عدم كشف هويتها إذ أنها غير مخوّلة بمناقشة المفاوضات الجارية، أن المراوحة تعرّض للخطر مجموعة أوسع من الاتفاقيات المتعلقة بمصايد الأسماك وتمديد الإعفاء من الرسوم الجمركية على التجارة الإلكترونية قبل ساعات فقط من الموعد النهائي.
وكان مقرراً أن يختتم المؤتمر الوزاري الثالث عشر لمنظمة التجارة العالمية في أبوظبي أعماله أمس الخميس. لكنه أُرجئ أربع مرات وسط خلافات بين الأعضاء الـ164 الذين ينبغي عليهم التوصل إلى إجماع لصياغة أي اتفاق، بحسب قواعد المنظمة.
وتأجّل المؤتمر الختامي الذي كان مقرراً عقده اليوم الجمعة لمدة ثلاث ساعات جرى تمديدها لاحقا، حيث يتفاوض الوزراء على اتفاقيات بشأن مصايد الأسماك والزراعة مع طرح مسودات نصوص جديدة على الطاولة بعد محادثات استمرت طوال الليل.
وقال المتحدث باسم منظمة التجارة العالمية إسماعيل ديينغ في بيان «يواصل الوزراء المشاركة في مناقشات مكثفة وصعبة بشأن مجموعة من الاتفاقيات لاعتمادها في المؤتمر الوزاري الثالث عشر»، مشيرا إلى «منح مزيد من الوقت للمفاوضات، تم الآن تأجيل الجلسة الختامية الرسمية للمؤتمر الوزاري الثالث عشر».
وتتعرض منظمة التجارة العالمية، الهيئة الدولية الوحيدة التي تعنى بقواعد التجارة بين الدول، إلى ضغوط لضمان بعض المكاسب في المؤتمر لإثبات أهميتها. كان مؤتمر المنظمة الثاني عشر الذي عُقد في جنيف عام 2022، محط ترحيب باعتباره نجاحاً تاريخياً بعد الاتفاقيات بشأن مصايد الأسماك والتزام الأعضاء باستعادة هيئة تسوية النزاعات، التي انتهت صلاحيتها الآن، قبل نهاية العام الحالي.
After a lengthy process, we are delighted to welcome Timor-Leste to the WTO family! The accession of Timor-Leste represents a significant occasion at #WTOMC13AbuDhabi as the WTO is opening the door to LDCs for the first time since 2016.
More: https://t.co/mpVrQUSKkp pic.twitter.com/sGVc093NRs
— WTO (@wto) March 1, 2024
وقالت المديرة العامة لمنظمة التجارة العالمية نغوزي أوكونجو-إيوالا الاثنين الماضي إن «التحدي الذي يواجهنا هذا الأسبوع هو إثبات أن المؤتمر الثاني عشر لم يكن معجزة لمرة واحدة».
مطالب هندية في مؤتمر «التجارة العالمية»
ومع اجتياح احتجاجات المزارعين لأوروبا والهند، برزت الاتفاقيات الزراعية كموضوع نقاش على قدر خاص من الحساسية. وتحاول الدول الأعضاء التفاوض بشأن نص يدرج المواضيع التي تستحق المزيد من المناقشة.
وتتمثل نقطة الخلاف الرئيسية في مطالبة الهند والدول الأعضاء الأخرى بقواعد دائمة تحكم المخزون العام من الاحتياطيات الغذائية لتحل محل التدابير المؤقتة التي تبنتها منظمة التجارة العالمية. ويشير أحد الاقتراحات المطروحة إلى اتخاذ خطوة في هذا الاتجاه، ولكن لا يزال يتعين تحديد جدول زمني وتفاصيل أخرى.
وقبل ساعات من الموعد النهائي، جلس الوزراء لحضور «اجتماع مفتوح حول الزراعة مع النص المعدل»، بحسب ما قال مفوض الزراعة بالاتحاد الأوروبي، يانوش فويتشيكوفسكي على موقع «إكس». وأضاف المفوض أن «الزراعة هي مرة أخرى الموضوع الذي يحدد نجاح المؤتمر الوزاري من فشله. النتائج غير مؤكدة حتى الساعات الأخيرة». وقال مصدر قريب من المناقشات إن التقدم في مجال الزراعة لا يزال متعثراً.
جمود بشأن مصايد الأسماك
كما وصل وزراء التجارة إلى طريق مسدود حيال اتفاق جديد بشأن دعم مصايد الأسماك. وبعد اتفاق العام 2022 الذي حظر الدعم المساهم في الصيد غير القانوني وغير المعلن وغير المنظم، تأمل منظمة التجارة العالمية في التوصل إلى منع تقديم مساعدات تدعم القدرة المفرطة على الصيد.
ومكّنت المفاوضات التي جرت في الأشهر الأخيرة في مقر المنظمة في جنيف، من تقديم مسودة نص لصفقة ثانية لمصايد الأسماك. وكانت المسودة توفّر المرونة والمزايا للدول النامية. لكن بعض الدول، وأبرزها الهند، تطالب بالمزيد من التنازلات، بما في ذلك فترات النقل التي يعتبرها آخرون طويلة للغاية.
وبعد المفاوضات ليلا، قُدّمت مسودة اتفاقية جديدة لمصايد الأسماك في وقت مبكر من اليوم الجمعة. ولكن لا يوجد إجماع كبير حتى الآن حيال فترات النقل وما يشكل الصيد الحرفي على نطاق صغير والذي قد يستفيد من إعفاءات محددة.
وهناك نقطة شائكة أخرى تتعلق بتمديد وقف العمل بالرسوم الجمركية على التجارة الإلكترونية، الأمر الذي وصفه مفوض التجارة بالاتحاد الأوروبي فالديس دومبروفسكيس الخميس بأنه «حيوي» للنمو الاقتصادي.
ومنذ العام 1998، اتفق أعضاء منظمة التجارة العالمية على عدم فرض رسوم جمركية على المعاملات الإلكترونية. وقد مُدّد الحظر في غالبية الاجتماعات الوزارية منذ ذلك الحين، ولكن اعتراضات الهند وجنوب إفريقيا تعرّض التمديد الآن للخطر. وهددت الهند والبرازيل مجدداً أمس الخميس، بمنع تمديد الإعفاء، وفقاً لمصادر عدة قريبة من المحادثات.
اقرأ المزيد:
غيوم سياسية تطفئ أضواء «مؤتمر أبوظبي» لإصلاح «التجارة العالمية»